vantus_1 (ivankravtsov) wrote,
vantus_1
ivankravtsov

Categories:

О законопроекте 446332-5

В последнее время в топах, да и в православных блогах много грязи на законопроект №446332-5. Предлагаю вниманию пояснительную записку к законопроекту и его сам. Предлагаю высказаться, что в нём плохого на данный момент. Я вижу только хорошее, за исключением низкой юридической техники в формулировках.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Целью законопроекта является установление дополнительных мер по защите прав несовершеннолетних детей на общение с обоими родителями в период рассмотрения судебных споров.
Исходя из анализа судебных дел в рассматриваемой сфере, можно сделать вывод, что в последнее время увеличилось количество случаев намеренного сокрытия места нахождения ребенка, ограничение на общение с другим родителем вопреки интересам ребенка, а также переселение его помимо воли второго родителя из сложившейся среды жизнедеятельности, включая место жительства.
Кроме того, одной из важных проблем процессуального характера при рассмотрении судами споров о детях является то, что подобные споры иногда длятся годами и необходимо предусмотреть гарантии и механизм реализации прав детей на общение с родителями в период разрешения судами указанных дел.
В целях совершенствования механизма защиты, а также усиления ответственности за нарушение осуществления родительских прав (воспрепятствование ребенку в праве на общение с родителями, другими близкими родственниками, сокрытие места жительства ребенка) предлагается внести изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы.
Предполагается законодательно установить, что при рассмотрении дел о порядке осуществления родительских прав и (или) о месте проживания детей по требованию родителей (одного из них) суду вменяется в обязанность решать вопросы о месте жительства и порядке осуществления родительских прав в предварительном судебном заседании.
Указанное предложение может быть реализовано путем дополнения статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации положением, закрепляющим обязанность суда устанавливать место жительства ребенка и порядок осуществления родительских прав на период спора о детях. Кроме того, в пункте 3 статьи 65 и пункте 2 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации предлагается возложить на суд обязанность в период рассмотрения спора о детях (о месте проживания ребенка, о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно) определения судебным актом места жительства ребенка и порядка осуществления родительских прав.
В целях усиления ответственности за нарушение осуществления родительских прав предлагается установить в статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность родителей (законных представителей), а также других близких родственников за нарушение прав и интересов детей, выразившееся в лишении их права на общение с родителями либо иными близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам ребенка; намеренном сокрытии места нахождения ребенка; переселение его помимо воли второго родителя из сложившейся среды жизнедеятельности, включая место жительства, либо ином воспрепятствовании осуществлению родителем прав на воспитание своих детей, защиту их прав и интересов.
Административную ответственность за указанные действия предлагается установить по аналогии с частью 2 статьи 5.36 Кодекса РФ об административных правонарушениях путем наложения штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Указанная статья устанавливает ответственность за действия, направленные на укрытие несовершеннолетнего от передачи на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью) либо в учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, а равно за предоставление заведомо недостоверных сведений о таком несовершеннолетнем.
Законопроект относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Проект
N 446332-5

Внесен депутатами
Государственной Думы
П.В. Крашенинниковым,
В.С. Груздевым, А.Г. Назаровым,
Д.Ф. Вяткиным, Г.Н. Кареловой

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 1

Внести в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2004, N 24, ст. 2335; N 31, ст. 3230; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 50, ст. 5303; 2008, N 24, ст. 2798; 2009, N 26, ст. 3126) следующее изменение:
статью 152 дополнить частью 6.1 следующего содержания: "6.1. При рассмотрении споров о детях по требованию родителей (одного из них) в предварительном судебном заседании суд определяет место жительства детей и порядок осуществления родительских прав с участием органа опеки и попечительства.".

Статья 2

Внести в Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16; 1997, N 46, ст. 5243; 1998, N 26, ст. 3014; 2000, N 2, ст. 153; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 11; 2006, N 23, ст. 2378; 2007, N 1, ст. 21; N 30, ст. 3808) следующие изменения:
1) абзац второй пункта 3 статьи 65 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "На период рассмотрения спора по требованию родителей (одного из них) место жительства детей определяется судом с участием органа опеки и попечительства.";
2) абзац второй пункта 2 статьи 66 дополнить предложением следующего содержания: "На период рассмотрения спора по требованию родителей (одного из них) порядок осуществления родительских прав определяется судом с участием органа опеки и попечительства.".

Статья 3

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4634, 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759, 2776; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3599, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416) следующее изменение:
статью 5.35 дополнить частью 2 следующего содержания: "2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов последних, выразившееся в: лишении их права на общение с родителями либо близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам ребенка; намеренном сокрытии места нахождения ребенка; изъятии его помимо воли второго родителя из сложившейся среды жизнедеятельности, включая место жительства, либо ином воспрепятствовании осуществлению родителем прав на воспитание своих детей, защиту их прав и интересов -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.".

Президент
Российской Федерации
Subscribe

promo ivankravtsov march 16, 11:54 6
Buy for 10 tokens
Традиционный опросник. По тегу прошлые. Кстати 2020 год пропущен, как вижу, простите. Выпавший из жизни год....
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments